Le budget fédéral de 2026 en un coup d’œil

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Le budget fédéral présente une estimation des revenus du gouvernement ainsi qu’un aperçu de ses priorités en matière de dépenses pour l’exercice financier. Il s’agit d’un élément clé du cycle financier parlementaire. Les projections concernant les revenus et les dépenses budgétaires figurent aux tableaux A1.9 et A1.10 du budget de 2026.

La figure 1 illustre les projections de revenus et de dépenses dans le budget de 2026 sous la forme d’un diagramme de Sankey. Le diagramme représente le flux d’argent par catégorie de revenu et de dépense, et la largeur de chaque flux est proportionnelle à sa quantité. Les revenus affluent dans le diagramme à partir de la gauche sous la forme d’impôts et d’autres revenus. Les dépenses, quant à elles, sortent du côté droit sous forme de transferts, de charges de programmes, de frais de la dette et autres arrangements fiscaux.

Figure 1 – Revenus et dépenses du gouvernement fédéral, 2026-2027 (milliards de dollars)

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Source : Figure préparée par la Bibliothèque du Parlement en 2026 à partir de données tirées de Gouvernement du Canada, Maîtres chez nous, budget de 2026.

Notes

Les chiffres ayant été arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.

1. Les revenus provenant d’« autres programmes » varient en fonction des revenus des sociétés d’État consolidés, des taux d’intérêt, de l’inflation et des fluctuations des taux de change (qui ont une incidence sur la valeur en dollars canadiens des actifs libellés en devises).

2. Les « autres arrangements fiscaux » comprennent l’abattement du Québec (montants compensatoires correspondant au transfert historique de points fiscaux et à la réduction en conséquence de l’impôt fédéral perçu pour le recouvrement des allocations aux jeunes et les paiements de remplacement pour les programmes permanents), les subventions législatives et les paiements liés au transfert des revenus nets découlant de la participation aux bénéfices nets d’Hibernia et de la participation accessoire aux bénéfices nets à Terre-Neuve-et-Labrador. Pour 2026-2027, l’ajustement combiné s’établit à -8,5 milliards de dollars. Il ramène les composantes positives des transferts de 125,4 milliards à 116,9 milliards de dollars. Dans le diagramme de Sankey, la branche grise représente cette réduction; il ne s’agit pas d’un paiement de transfert supplémentaire.

3. Les « accords en santé » correspondent aux « accords sur la santé avec les provinces et les territoires ».

Version textuelle

Aperçu des revenus et des dépenses du gouvernement fédéral canadien présentés dans le budget de 2026.

Les revenus prévus pour 2026-2027 s’élèvent à 540,3 milliards de dollars et sont constitués des éléments suivants :

1. l’impôt sur le revenu, 376,1 milliards, qui comprend
– l’impôt sur le revenu des particuliers, 258,7 milliards,
– l’impôt sur le revenu des sociétés, 102,7 milliards,
– l’impôt sur le revenu des non-résidents, 14,8 milliards;

2. les taxes et droits d’accise, 70,2 milliards, qui comprennent
– la taxe sur les produits et services, 51,5 milliards,
– d’autres taxes et droits d’accise, 7,7 milliards,
– les droits de douane à l’importation, 11,1 milliards;

3. les autres taxes, 2,7 milliards;
4. d’autres programmes, 37,0 milliards;
5. les cotisations d’assurance-emploi, 34,3 milliards;
6. les sociétés d’État entreprises, 13,0 milliards;
7. les revenus nets des opérations de change, 6,9 milliards.

Les dépenses prévues pour 2026-2027 s’élèvent à 602,6 milliards de dollars et sont constituées des éléments suivants :

1. les transferts aux autres administrations, 116,9 milliards, qui comprennent
– le Transfert canadien en matière de santé, 57,4 milliards,
– la péréquation, 27,2 milliards,
– les transferts en programmes sociaux, 17,9 milliards,
– la garde des jeunes enfants, 10,3 milliards,
– la Formule de financement des territoires, 5,8 milliards,
– le volet communautaire, 2,5 milliards,
– les accords en santé, 4,3 milliards,
– les autres arrangements fiscaux, qui réduisent les transferts de 8,5 milliards;

2. les frais de la dette publique, 60,2 milliards;
3. le gain actuariel net, qui réduit les dépenses de 0,4 milliard;
4. les transferts aux particuliers, 153,4 milliards, qui comprennent
– Prestations aux aînés, 89,4 milliards,
– Allocation canadienne pour enfants, 31,2 milliards,
– Prestations d’assurance-emploi, 32,9 milliards;

5. les dépenses de programmes directes, 272,4 milliards, qui comprennent
– les autres dépenses de programmes, 150,0 milliards,
– d’autres paiements de transfert, 122,4 milliards.

Les dépenses prévues étant supérieures aux revenus prévus, un déficit de 62,3 milliards de dollars est donc anticipé pour l’exercice 2026-2027.

Revenus budgétaires

La première étape de l’élaboration d’un budget consiste à estimer les recettes totales provenant, entre autres, de l’impôt sur le revenu ainsi que des taxes et droits d’accise. Ces estimations pour le budget de 2026 sont présentées dans la section bleu azuré (deuxième section à partir de la gauche) du diagramme.

La répartition de ces sources de revenus par composante est illustrée dans la section
bleu foncé (section la plus à gauche). L’impôt sur le revenu des particuliers est la source de revenus la plus importante; selon les projections, il devrait générer environ 69 % des revenus totaux tirés de l’impôt sur le revenu et environ 48 % des revenus budgétaires totaux pour 2026-2027 (illustrés dans la section de couleur grise, au milieu du diagramme). L’impôt sur le revenu des sociétés projeté représente environ 19 % des revenus budgétaires totaux pour l’exercice.

La taxe sur les produits et services (TPS) constitue la principale source de revenus provenant des taxes et droits d’accise. Selon les projections, en 2026-2027, les revenus tirés de la TPS devraient représenter environ 73 % des revenus provenant des taxes et droits d’accise et 10 % des revenus budgétaires fédéraux totaux.

 

Le gouvernement fédéral estime ensuite les revenus tirés d’autres sources, comme les cotisations d’assurance-emploi, les réserves de change ainsi que les revenus d’autres programmes et des sociétés d’État. Ces sources de revenus projetés, présentées dans la section bleu azuré (deuxième section à partir de la gauche) du diagramme, représentent environ 17 % des revenus budgétaires totaux.

 

Dépenses budgétaires

Le budget de 2026 répartit les dépenses budgétaires fédérales totales en cinq grandes composantes : les autres arrangements fiscaux, les dépenses de programmes directes, les frais de la dette publique, les transferts aux particuliers et les transferts aux autres ordres de gouvernement. Ces dépenses sont illustrées dans la section de couleur beige foncé (deuxième section à partir de la droite) du diagramme.

Les transferts aux particuliers (les aînés, les familles avec enfants et les travailleurs) représentent environ 25 % des dépenses budgétaires totales pour 2026-2027.

 

La section beige pâle (section la plus à droite) du diagramme donne plus de détails sur les dépenses projetées du gouvernement. Les autres dépenses de programmes, qui comprennent les dépenses des ministères, des organismes et des sociétés d’État, constituent la plus grande part des dépenses de programmes directes; selon les projections, elles devraient représenter environ 25 % des dépenses budgétaires totales projetées pour 2026-2027.

Les transferts en matière de santé projetés (le Transfert canadien en matière de santé et les accords sur la santé) représentent pour leur part environ 10 % des dépenses budgétaires totales.

 

Équilibre budgétaire

Les revenus et dépenses budgétaires totaux pour 2026-2027 sont illustrés dans la section de couleur grise, au milieu du diagramme. Le gouvernement fédéral estime que les revenus budgétaires totaux atteindront 540,3 milliards de dollars pour l’exercice, tandis que les dépenses budgétaires totales s’élèveront à 602,6 milliards de dollars.

La différence correspond à un déficit budgétaire projeté de 62,3 milliards de dollars, soit environ 10 % des dépenses budgétaires totales.

Par Emmanuel Preville, Bibliothèque du Parlement



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