La gestion de l’offre mise en place dans les années 1970 pour les secteurs du lait, des œufs et de la volaille constitue un élément central de la politique agricole canadienne. Ce système a été instauré en réponse à l’importante instabilité des prix agricoles observée au cours des décennies antérieures et causée par les variations de l’offre et de la demande ainsi que des prix sur les marchés mondiaux.
Le cadre réglementaire de la gestion de l’offre repose sur trois piliers : la planification de la production, qui est ajustée à la demande intérieure pour éviter les surplus; l’établissement des prix, qui garantit un prix stable et équitable pour les producteurs; et le contrôle des importations, qui impose des droits de douane élevés sur les produits étrangers qui excèdent les contingents tarifaires.
La production agricole soumise à la gestion de l’offre concerne une part relativement modeste du nombre total de fermes canadiennes, mais contribue de manière significative aux recettes monétaires agricoles. Les fermes concernées sont surtout concentrées en Ontario et au Québec.
Dans le cadre de ses engagements internationaux, le Canada a progressivement accordé des concessions tarifaires, permettant un accès accru de certains produits étrangers à son marché. Cela a notamment été le cas de fromages en provenance des États-Unis et d’Europe. Toutefois, la gestion de l’offre demeure un point de friction majeur dans les négociations commerciales internationales. Des pays comme les États-Unis et la Nouvelle-Zélande réclament une ouverture plus large du marché canadien. Bien que des mécanismes de règlement des différends existent, comme celui de l’Organisation mondiale du commerce, ces questions continuent d’alimenter les désaccords entre les parties.
Lisez le texte intégral de l’étude générale : Le mécanisme de la gestion de l’offre au Canada
Revisée par Corentin Bialais, Khamla Heminthavong, Sarah Houle et Offah Obale, Bibliothèque du Parlement
Catégories :Agriculture, environnement, pêches et ressources naturelles, Industrie, entreprises et commerce, Résumé